商务部近日公布《废弃电器电子产品回收管理办法(征求意见稿)》(以下简称“意见稿”)，提出将对废旧电器回收经营采取备案制、回收主体应建立回收、交付交接记录可追溯制度，若执行不到位将处以1万元以下的罚款。业内人士认为，作为前期《废弃电器电子产品回收处理管理条例》和《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》的配套政策，意见稿或将进一步促进废旧电子电器回收行业的洗牌。目前已有多家上市公司从中加紧布局。
行业乱象亟待整治
据统计，截至2011年底，我国主要电器电子产品的社会保有量合计已突破17.7亿台。目前电器电子产品已进入集中报废期，每年的废弃量估计达数千万台，预计2020年每年报废量将达1.37亿台。
而这些废旧电器中蕴藏着丰厚的价值，电子电器产品回收利用产业前景十分可观。中国再生资源回收利用协会副会长潘永刚曾表示，单是一吨废手机，经过加工提炼后，就可以产生300-400克的黄金，500克左右的白银。
但是，目前我国的电器电子回收现状却不容乐观。由于收购价格相对较高，市场中较多的废旧电器流向了“黑作坊”，其多采用露天焚烧、强酸浸泡等原始方式提取贵金属，随意排放三废，对大气、土壤和水体造成严重污染。
此外，正规的回收企业虽然拥有先进的分类处理技术，但此举导致了经营成本的居高不下，“回收国家队”不得不采取降低废旧电器收购价格的办法，这使得拥有先进回收处理技术的企业却收不到足够的货源，曾有某回收企业的负责人向媒体反映过公司面临开工就等于亏钱的窘境。
业内人士表示，随着意见稿的公布，电器电子回收行业的乱象将得到一定的遏制，由于实施了备案与回溯制度并举的策略，行业的集中度将大大提高。
上市公司谋布局求增收
作为我国循环经济战略的重要一环，废弃电器电子产品回收处理问题一直吸引着上市公司的目光。TCL和长虹近年来对此做出了多项重要举措，长虹于日前正式开通了我国家电行业首个全国统一回收热线。公司近日更是投资3亿元在惠州兴建了“TCL环境科技新基地”。渤海证券认为，废弃电器回收处理业务作为一个新兴产业马上成为家电企业盈利点并不现实，但是为未来消费电子制造企业提供产业链延展方向。
今年下半年，《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》已先行发布实施，补贴标准较以前有了较大幅度提高，电视机和微型计算机的处理基金补贴最多可达85元/台，且首次明确提出对房间空调予以补贴。
